Các loại vận động hành lang khác nhau Vận động hành lang ở Hoa Kỳ

Trọng tâm của nỗ lực vận động hành lang

Vận động hành lang phụ thuộc vào việc nuôi dưỡng các mối quan hệ cá nhân trong nhiều năm. Ảnh: Người vận động hành lang Tony Podesta (trái) cùng cựu thượng nghị sĩ Kay Hagan (giữa) và chồng.

Nói chung, những người vận động hành lang tập trung vào việc cố gắng thuyết phục những người ra quyết định: Quốc hội Hoa Kỳ, các cơ quan hành pháp như Bộ Ngân khố Hoa Kỳ và Ủy ban Giao dịch Chứng khoán Hoa Kỳ,[13] Tòa án Tối cao Hoa Kỳ,[14] và chính phủ tiểu bang (bao gồm cả các thống đốc). Các cơ quan liên bang đã được các nhà vận động hành lang nhắm mục tiêu kể từ khi họ viết các quy tắc cụ thể của ngành; theo đó, các nhóm lợi ích bỏ ra "một khoản tiền lớn" cố gắng thuyết phục họ thực hiện cái gọi là "carve-outs" (tạm dịch: cắt bớt) hoặc cố gắng ngăn chặn các điều khoản cụ thể được ban hành.[15] Phần lớn các cuộc vận động hành lang tổng thể chỉ tập trung vào một vài vấn đề, theo một báo cáo.[16] Một số cuộc vận động hành lang có thể là từ một cấp chính quyền tác động tới một cấp khác; ví dụ, Quận Columbia đã vận động Quốc hội và Tổng thống Hoa Kỳ để có quyền lực lớn hơn, bao gồm cả khả năng đại diện hoặc bầu cử trong Quốc hội; một đánh giá vào năm 2011 cho thấy khu học chánh cần xem xét lại chiến lược vận động hành lang, vì những nỗ lực trong quá khứ của nó chỉ có "kết quả hỗn hợp".[17] Nhiều cơ quan hành pháp có quyền viết các quy tắc cụ thể và là mục tiêu của vận động hành lang. Các cơ quan liên bang như Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ đưa ra các quy tắc như đưa tiền viện trợ cho các quốc gia như Ai Cập, và trong một ví dụ, một doanh nhân người Mỹ gốc Ai Cập tên Kais Menoufy đã tổ chức một cuộc vận động hành lang để cố gắng ngăn chặn viện trợ của Mỹ cho Ai Cập.[18]Tòa án Tối cao Hoa Kỳ có quyền xem xét tư pháp và có thể đưa ra một đạo luật quốc hội là vi hiến, nên nó có sức mạnh rất lớn để tác động đến cuộc sống ở Mỹ. Ví dụ, trong quyết định Roe v. Wade, nó phán quyết về tính hợp pháp của phá thai. Một loạt các lực lượng sử dụng chiến thuật vận động hành lang để gây áp lực lên tòa án để lật ngược quyết định này.

Vận động hành lang trả tiền so với miễn phí

Trong khi phần lớn các cuộc vận động hành lang được doanh nghiệp và các nhóm lợi ích mở ra và thuê chuyên gia về trả tiền, một số hhà vận động hành lang làm vì mục đích phi lợi nhuận chuyên gia tình nguyện (pro bono) cho các vấn đề mà họ quan tâm đến cá nhân. Các Pro bono này thân thiết với công chúng và thực hiện các hoạt động để gặp gỡ và giao lưu với các nhà lập pháp địa phương tại các sự kiện như gây quỹ và lễ trao giải.

Vận động hành lang một vấn đề duy nhất so với nhiều vấn đề

Theo một nguồn tin, những người ủng hộ cho một vấn đề duy nhất đã tăng tầm quan trọng trong suốt hai mươi năm qua.[12] Các công ty nói chung sẽ được coi là hành lang duy nhất. Nếu một công ty muốn thay đổi chính sách công hoặc ảnh hưởng đến pháp luật ảnh hưởng đến thành công của doanh nghiệp, công ty có thể sử dụng tiền sảnh như một "con đường chính" cho mục đích này.[19] Một nghiên cứu cho thấy rằng các hành lang đơn lẻ thường hoạt động ở các địa điểm tổ chức khác nhau, đôi khi mang cùng một thông điệp đến các nhóm khác nhau.[20] Các hành lang đại diện cho các nhóm như công đoàn lao động, tổ chức kinh doanh, hiệp hội thương mại và đôi khi được coi là nhiều hành lang, và để thành công, họ phải linh hoạt hơn về mặt chính trị và sẵn sàng chấp nhận thỏa hiệp.

Hành lang bên trong so với bên ngoài

  • Vận động hành lang bên trong, hoặc đôi khi được gọi là vận động hành lang trực tiếp, là loại vận động hành lang nhằm tác động đến luật pháp hoặc đưa ra quy tắc trực tiếp bằng cách liên hệ với các nhà lập pháp và trợ lý của họ, đôi khi được gọi là nhân viên hoặc trợ lý.
  • Vận động hành lang bên ngoài, hoặc đôi khi là vận động hành lang gián tiếp, bao gồm các nỗ lực của các nhà lãnh đạo nhóm lợi ích để huy động công dân bên ngoài cộng đồng hoạch định chính sách, có thể bằng phương pháp quan hệ công chúng hoặc quảng cáo, để thúc đẩy họ gây áp lực cho các quan chức trong cộng đồng hoạch định chính sách.[21] Một ví dụ về nỗ lực vận động hành lang bên ngoài là một bộ phim có tên InJustice, được thực hiện bởi một nhóm thúc đẩy cải cách vụ kiện.[22] Một số nhà vận động hành lang hiện đang sử dụng phương tiện truyền thông xã hội để giảm chi phí cho các chiến dịch truyền thống, và để nhắm mục tiêu chính xác hơn các quan chức công cộng với các thông điệp chính trị.[23]

Tài liệu tham khảo

WikiPedia: Vận động hành lang ở Hoa Kỳ http://www.cbsnews.com/2100-215_162-6186201.html?p... http://www.cbsnews.com/8301-503544_162-57347135-50... http://www.cbsnews.com/8301-505245_162-57341854/he... http://articles.chicagotribune.com/2011-12-26/busi... http://smallbusiness.chron.com/corporate-lobbying-... http://www.docstoc.com/docs/80757442/ALLletter http://www.economist.com/node/10097645 http://fortune.com/2016/07/13/government-lobbyists... http://www.illinoisfirstamendmentcenter.com/petiti... http://www.miamiherald.com/2011/12/19/2553049/cali...